정부는 1일 정부세종청사에서 이낙연 국무총리 주재로 열린 제86차 국정현안점검조정회의에서 이 같은 내용을 담은 ‘제2차 신항만건설 기본계획’(2019∼2040)을 확정했다.
이번 제2차 신항만건설기본계획은 1997년 제1차 항만건설계획 이후 20년 만에 수립된 기본계획이다. 1차 계획이 양적 시설 확충에 중점을 뒀다면, 2차 계획은 질적 경제력 강화에 초점을 맞췄다.
이번 계획에는 전국 12개 신항만에 2040년까지 재정 16조819억원, 민자 25조7734억원 등 총 41조8천553억원을 투자해 부두 총 119선석, 배후부지 3956만㎡를 조성하고 연간 4억3000만톤의 화물 처리시설을 추가로 확보하는 내용이 담겼다.
2차 계획이 성공적으로 완료되면 2040년 국내 12개 신항만의 물동량은 총 18억5000톤(2017년 13억2000톤), 컨테이너 처리는 총 4천873TEU(2017년 2717TEU) 규모로 늘어난다.
특히 2차 계획에는 4차 산업혁명 기술 발달, 신남방·신북방 정책 추진, 선박 대형화, 친환경 LNG 추진선 출현, 항만 미세먼지 저감 등 항만과 관련한 대내외 여건에 대응하기 위한 전략을 반영했다. 이와 함께 기존 10개 신항만 외에 제주신항과 동해신항을 추가로 지정하기로 했다.
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광양항은 제철·석유화학산업, 자동차·컨테이너화물 처리, 해운·항만 물류 연구개발(R&D) 등을 통해 물류시장을 선도하는 아시아의 로테르담 모델로 개발해 나갈 계획이다. 이를 위해 제조·물류기업이 입주 가능한 총 1115만㎡ 배후부지를 공급하고, 화물전용부두 확보, 배후단지 전력용량 확대 등을 통해 기업의 물류·제조활동을 지원한다. 로테르담항만 모델을 벤치마킹해 세계적인 스마트·친환경 산업물류 항만으로 발전시켜 나간다는 것이다.
인천신항에는 스마트 친환경 컨테이너 부두 5선석을 확충하고, 인천북항 진입항로 준설을 통해 5만 톤급 이상의 대형선박이 조수대기 없이 안전하게 통항할 수 있도록 관련 기반시설을 개선해 나갈 예정이다.
새만금신항은 농생명·식품·물류·관광산업과 연계한 환황해권 거점항만으로 육성한다. 선박 대형화에 대비해 기존 2~3만 톤급으로 계획된 부두 규모를 5만 톤급으로 확대하고, 새만금신항 조기 활성화를 위해 크루즈·잡화부두 2선석을 재정으로 전환한다.
울산신항은 LNG탱크, 벙커링 터미널 등을 조성해 유류, 액체화물을 처리하는 ‘오일허브’에서 LNG가스까지 함께 처리하는 ‘동북아 에너지 허브항만’으로 거듭나게 하고, 동해신항은 대북방 경제 전진기지로 육성하기 위해 원자재 부두 7선석을 확충하기로 했다.
새롭게 지정된 제주신항에는 최대 22만톤급의 크루즈부두 4선석과 여객부두 9선석을 확충하는 한편, 원도심과 연계한 ‘해양관광 허브 항만’으로 육성한다. 2040년에는 470만명의 크루즈 및 국내 연안여객 관광객을 유치할 계획이다.
아울러 해수부는 항만의 질적 성장을 목표로 항만의 화물처리 과정에 사물인터넷(IoT), 인공지능(AI), 5G 등의 정보통신기술을 융합한 스마트 항만을 부산항 신항에 도입한다. 또 2020년부터 친환경 LNG 추진 선박으로의 전환이 확대됨에 따라 LNG 선박 급유시설뿐만 아니라 2만 TEU 이상의 대형선박 수리가 가능한 ‘수리조선단지’도 조성하기로 했다.
이 밖에도 해수부는 항만의 단순 화물처리뿐만 아니라 미세먼지, 소음, 악취의 저감 등 환경과 지역사회에 공헌하는 친환경 항만으로 만들어갈 예정이다. 항만 내 선박 접안 시 오염원 배출을 최소화하기 위해 육상전원공급시설(AMP)을 설치하고, 모래, 양곡 등 벌크형 화물의 비산먼지 확산방지를 위해 밀폐형 하역시스템을 확대한다. 또 항만이 도심과 근접해 생기는 소음, 대기 등의 환경문제를 사전에 예방하기 위해 항만과 도심의 경계부에 수림대로 이루어진 환경구역(Eco-Zone)도 마련한다.
문성혁 해양수산부 장관은 “이번 제2차 신항만건설기본계획에 따라 신항만 개발을 차질 없이 추진해 국제 환경의 변화 속에서 우리나라가 항만물류 선진국으로서 경쟁력을 확보할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.










