검찰 형사사건도 공소시효 지나 불기소
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공정위가 검찰에 고발한 형사사건이 공소시효를 넘겨 불기소 처분된 데 이어 제재처분까지 취소 판결이 나온 것이다.
27일 법조계에 따르면 서울고법 행정2부(양현주 부장판사)는 이마트가 공정위를 상대로 “시정명령 등을 취소해달라”고 낸 소송에서 원고 승소 판결했다.
재판부는 “2011년 조사와 2016년 조사는 제품 라벨이라는 동일한 사실관계에 대한 조사로 공소시효가 지났다고 봐야 한다”며 “기본적 사실관계가 동일한 이상 그에 대해 두 번 이상 조사하면서 그때마다 단서를 바꾸거나 새로 적용법령을 추가했다고 해서 조사의 대상이 달라지거나 새로 생기는 것은 아니다”라고 밝혔다.
공정위는 가습기 살균제를 제조·판매하면서 표시광고법을 위반한 SK케미칼·애경·이마트 등에 올해 3월 시정명령과 함께 총 1억3400만원의 과징금을 부과했다. 이 가운데 이마트는 700만원의 과징금을 부과받았다.
2006∼2011년 SK케미칼이 제조한 클로로메틸이소티아졸리논(CMIT)·메틸이소티아졸리논(MIT) 성분의 가습기 살균제를 판매하면서 제품 라벨에 독성물질이 포함된 사실을 빠뜨렸다는 이유에서다.
공정위는 이미 2011년부터 이 사건을 조사했으나 2016년 8월 공소시효가 지났고 CMIT·MIT 성분의 인체 위해성이 입증되지 않았다는 이유 등으로 사실상 무혐의인 ‘심의절차 종료’ 결정을 내렸다.
이를 두고 논란이 이어진 가운데 공정위는 지난해 8월 환경부의 위해성 인정 자료를 통보받고 재조사를 진행해 관계자들을 고발하고 과징금을 부과했다.
이에 불복해 소송을 낸 이마트 측은 “2011년 8월 해당 제품의 판매를 종료했으므로 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 5년의 처분시한이 지났다”고 주장했다.
공정위는 “2011년 조사와 2016년 조사는 별개 조사이므로, 2012년 개정된 공정거래법에 따라 조사 개시일로부터 5년의 시한이 지나지 않았다”고 반박했지만, 재판부는 이마트 측의 손을 들어줬다.
한편 제재처분과 별도로 공정위가 SK케미칼과 애경산업을 표시광고법 위반 혐의로 고발한 사건 역시 올해 4월 검찰이 공소시효가 지났다는 이유로 불기소 처분한 바 있다.
